Glasfaser oder Kupfer: Warum Deutschlands Netz-Umbau zum Machtkampf wird

Glasfaser oder Kupfer: Warum Deutschlands Netz-Umbau zum Machtkampf wird

Deutschland steht vor einem seiner grössten Infrastrukturprojekte der letzten Jahrzehnte: dem Ersatz veralteter Kupfernetze durch flächendeckende Glasfaseranschlüsse bis in die Wohnung (FTTH). Der Technologiewechsel hat eine Debatte zwischen Regulierungsbehörden, Wettbewerbern und der Deutschen Telekom über das Wie und Wann der Abschaltung älterer Systeme entfacht. Schlüsselinstitutionen wie das Bundesministerium für Digitales und Verkehr (BMDV) schlagen nun Maßnahmen vor, um den Übergang zu beschleunigen.

Die Deutsche Telekom betont, ihr bestehendes Netz sei bereits modern: Deutsche Glasfaser reiche bis zu den Straßenverteilern und ermögliche Geschwindigkeiten von bis zu 250 Mbit/s. Das Unternehmen lehnt Zwangsabschaltungen der Kupferinfrastruktur ab und bezeichnet sie als wirtschaftlich unsinnig sowie als Verstoß gegen deutsches Verfassungsrecht und EU-Vorgaben. Zudem warnt die Telekom, eine zu frühe Stilllegung von VDSL könnte Kunden in Richtung der veralteten Koaxialkabelnetze von Vodafone drängen – eine Technologie, die sie als deutlich weniger energieeffizient als FTTH einstuft.

Das BMDV hat nun Vorschläge vorgelegt, um den Glasfaserausbau zu beschleunigen. Wettbewerber, unterstützt von Branchenverbänden wie Breko und VKU, begrüßen die Pläne, kritisieren aber die bisherige Handhabung der Bundesnetzagentur. Breko fordert ein "universelles Initiativrecht", das Glasfaseranbietern erlaubt, die Abschaltung von Kupferleitungen zu beantragen, sobald eine festgelegte Abdeckungsquote erreicht ist – selbst wenn die Telekom widerspricht.

Andere Verbände, darunter der GdW, befürworten zwar den Glasfaserausbau, verlangen aber Schutzmaßnahmen: Sie fordern Preiskontrollen und eine Mindestübergangsphase von 24 Monaten vor der Abschaltung der Kupfernetze. Gleichzeitig setzen sich Breko und BDEW für Sonderkündigungsrechte ein, um Resellern den Wechsel ihrer Kunden zu Glasfaseralternativen zu erleichtern.

Die politische Steuerung liegt in den Händen mehrerer Gremien: dem BMDV, der Bundesnetzagentur, den Digital- und Wirtschaftsausschüssen des Bundestags sowie Landes- und Kommunalregierungen. Diese müssen die widerstreitenden Interessen ausbalancieren, während Deutschland auf eine vollglasfaserbasierte Zukunft zusteuert.

Im Mittelpunkt der Diskussion um den Kupfer-zu-Glasfaser-Wechsel stehen nun Zeitplan, Kosten und regulatorische Kompetenzen. Während die Telekom an ihrem Widerstand gegen Zwangsabschaltungen festhält, drängen Wettbewerber und Regulierer auf schnellere Schritte. Das Ergebnis wird entscheiden, wie zügig Deutschland die Vollglasfaser einführt – und wer den Prozess steuert.